项目编号：RHCB-2026-003
一、招标人基本情况
采 购 人：襄垣县融汇村镇银行有限责任公司
地 址：襄垣县迎宾东街66号湖畔花园17号楼
联 系 人：崔春
联系电话：18603425665
邮 箱：rhcbcch@163.com
二、项目概况
1. 项目名称：襄垣县融汇村镇银行有限责任公司资产评估服务采购项目
2. 项目编号：RHCB-2026-003
3. 招标方式：公开招标
4. 资金来源：采购人自有资金
5. 服务内容：对采购人全行资产及贷款抵押物进行资产评估，评估对象涵盖单笔标的额5000万元以下的各类资产，具体评估范围及要求详见招标文件。
6. 服务期限：【1】年（自合同签订之日起计算），合同期满前经双方协商一致可续签。
7. 服务地点：采购人指定地点（含上门评估服务）。
三、报价要求
投标人必须在投标文件中提供以下格式的报价表，费率均为含税价。各投标人自行在"___"处填报费率数值：
| 序号 |
评估标的额区间 |
费率（累进） |
备注 |
| 1 |
100万元（含）以下 |
___‰ |
单笔评估最低收费___元 |
| 2 |
100万元－1000万元（含） |
___‰ |
100万以下按序号1计收，超出部分按本序号计收 |
| 3 |
1000万元－5000万元（含） |
___‰ |
1000万以下按序号1-2计收，超出部分按本序号计收 |
报价说明：
（1）费率均为累进费率，单笔评估费用按评估标的额分段累加计算。示例：某笔评估标的额为2500万元，各档费率分别为A‰、B‰、C‰，则评估费用＝100万×A‰＋900万×B‰＋1500万×C‰。
（2）评标时，以三个区间费率的加权平均值作为综合报价费率进行比较。
（3）单笔评估最低收费___元（由投标人自行填报），当按费率计算的评估费用低于最低收费时，按最低收费执行。
四、投标人资格条件
（一）基本条件
投标人须同时满足以下全部基本条件：
1. 已取得财政部、自然资源部、住房和城乡建设部等行政管理部门相关备案证明文件，且均在有效期内；
2. 经工商注册设立，具备固定的经营场所和从事经营活动的必要设施，遵守有关法律法规、执业准则和职业规范；
3. 企业信誉良好，近3年内没有被主管部门、行业协会处罚、惩戒及其他金融机构记入不良信用档案，不存在重大侵害商业银行、借款人及其他当事人权益的行为，在承担评估工作中，没有出现重大估值质量问题和不良记录，未被工商行政管理机关载入经营异常名录；
4. 企业主要股东、法定代表人、总经理、执行事务合伙人具备5年（含）以上从业经验，无严重不良社会记录，近3年内未在所在机构、曾任职机构被主管部门、行业协会处罚、惩戒及其他金融机构记入不良信用档案，在承担资产评估工作中，没有出现重大估价质量问题和不良记录；
5. 内部管理制度健全，按照相关规范要求从事评估工作，历史评估记录保存完整、查询方便，随机抽查的估价结果符合客观、审慎性原则；
6. 具备承担因估值不实导致本行损失的赔偿能力（须提供相应证明，如职业责任保险、风险准备金等）；
7. 具有较强执业能力，在行业内具有较高声誉，在当地行业协会综合排名居于前列（如有）。
（二）具体资质要求
投标人须同时满足以下资质要求中的至少一项，并提供相应的评估师名单及执业资格证书：
| 资质类型 |
评估师数量标准 |
资质要求 |
| 房地产评估资质 |
拥有8名（含）以上注册房地产评估师 分支机构拥有3名（含）以上 |
取得一级评估资质3年（含）以上 |
| 土地评估资质 |
拥有5名（含）以上注册土地评估师 分支机构拥有3名（含）以上 |
从事土地评估服务3年（含）以上；优先准入取得A级资信的评估机构 |
| 资产评估资质 |
拥有8名（含）以上注册资产评估师 |
从事资产评估服务3年（含）以上 |
| 矿业权评估资质 |
拥有4名（含）以上矿业权评估师 |
从事矿业权评估服务3年（含）以上 |
注：以上评估师均须为投标人在职人员，投标文件中须提供相应执业资格证书复印件及近6个月社保证明。
（三）禁止准入情形
具有以下任一行为的评估机构，不得参与本次投标：
1. 利用开展业务之便，谋取不正当利益的；
2. 允许其他机构以本机构名义开展业务，或者冒用其他机构名义开展业务的；
3. 以恶性压价、支付回扣、虚假宣传，或者贬损、诋毁其他评估机构等不正当手段招揽业务的；
4. 出具有虚假记载、误导性陈述或有重大遗漏的评估报告的；
5. 聘用或者指定不符合《中华人民共和国资产评估法》及本招标文件中规定的人员从事评估业务的；
6. 存在违反法律、法规行为的；
7. 被本行列入黑名单的（含其他条线）。
投标人须在投标文件中出具书面承诺，声明不存在上述七种情形。如经查实存在上述任一情形的，取消其中标资格。
（四）其他要求
1. 近三年内（2023年1月1日以来）具有为银行业金融机构提供资产评估服务的业绩（须提供有效合同复印件作为证明）；
2. 本项目不接受联合体投标。
五、评标办法
本项目采用综合评分法评标，总分100分，各项评分因素及标准如下：
| 评分项目 |
分值 |
评分内容 |
评分标准 |
| 投标报价 |
35分 |
费率合理性 |
以满足招标文件要求的最低有效综合费率为评标基准价，其报价得35分。其他人的报价得分＝（评标基准费率÷投标综合费率）×35。综合费率＝三个区间费率的加权平均值。 |
| 企业资质 |
15分 |
资质条件 |
满足基本备案要求的得7分；同时具备房地产评估一级资质的加3分；具备土地评估A级资信的加2分；在中国资产评估协会或当地行业协会综合排名居前的加3分；最高15分。 |
| 评估师团队（含分支） |
15分 |
人员实力 |
注册资产评估师≥8名得10分，每增加1名加1分（最高15分）。房地产估价师≥8名的另加3分；土地估价师≥5名的另加2分；以上加分累计纳入人员配置总分。注：评估师须提供近6个月社保。 |
| 业绩 |
15分 |
银行业服务业绩 |
近3年内承担过银行业金融机构资产评估服务项目的，每提供1份有效合同得3分，最高15分。 |
| 技术方案 |
15分 |
评估技术水平 |
根据投标人的评估技术手段、质量保障体系（三级复核制度）、服务响应方案（含加急机制）、保密合规措施等综合评定，满分15分。 |
| 信用状况 |
5分 |
企业信用 |
在"信用中国"及"国家企业信用信息公示系统"均无不良记录、未被列入失信被执行人、经营异常名录、严重违法失信企业名单的，得5分；有1条轻微不良记录扣2分；有严重失信记录的直接取消资格。 |
评标委员会按照综合得分由高到低排序，推荐得分最高的投标人为第一中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高排序；报价也相同的，按技术得分由高到低排序。
六、招标文件获取
1. 获取时间：自本公告发布之日起至投标截止时间前（工作日，上午9:00-12:00，下午14:30-17:30）。
2. 获取方式：潜在投标人须携带以下资料到采购人处现场领取：
（1）营业执照副本复印件（加盖公章）；
（2）相关行政管理部门出具的备案证明文件复印件（加盖公章）；
（3）法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（加盖公章）。
3. 招标文件售价：免费。
七、投标文件递交
1. 递交截止时间：2026年7月7日10时00分（北京时间）
2. 递交地点：襄垣县融汇村镇银行总行三楼会议室
3. 逾期送达、未按规定密封或标注不清晰的投标文件，采购人有权拒收，视为不符合招标要求。
4. 投标文件应由投标人的法定代表人或其授权代理人现场递交，并出示有效身份证件。
八、开标
1. 开标时间：2026年7月7日10时00分（与投标文件递交截止时间相同）
2. 开标地点：襄垣县融汇村镇银行总行三楼会议室
3. 开标时，投标人法定代表人或其授权代理人须持本人有效身份证件出席开标会议，未出席的视为自动放弃对开标结果提出异议的权利。
九、发布公告的媒介
本公告在襄垣县融汇村镇银行官网【https://rhcb.shxibank.com/】发布。
十、其他事项
1. 本公告由襄垣县融汇村镇银行有限责任公司负责解释。
2. 投标人对本公告有异议的，请在投标截止日前3个工作日内以书面形式向采购人提出。
3. 本项目不收取招标文件费用。
襄垣县融汇村镇银行有限责任公司
2026年6月30日
